فایل ورد کامل تحقیق مفاهیم و تعاریف اصلاحات و تجدید ساختار صنعت برق و بررسی تجارب کشورهای مختلف در خصوص تجدید ساختار صنعت برق ۱۰۸ صفحه در word

توجه : به همراه فایل word این محصول فایل پاورپوینت (PowerPoint) و اسلاید های آن به صورت هدیه ارائه خواهد شد

 فایل ورد کامل تحقیق مفاهیم و تعاریف اصلاحات و تجدید ساختار صنعت برق و بررسی تجارب کشورهای مختلف در خصوص تجدید ساختار صنعت برق ۱۰۸ صفحه در word دارای ۱۰۸ صفحه می باشد و دارای تنظیمات در microsoft word می باشد و آماده پرینت یا چاپ است

لطفا نگران مطالب داخل فایل نباشید، مطالب داخل صفحات بسیار عالی و قابل درک برای شما می باشد، ما عالی بودن این فایل رو تضمین می کنیم.

فایل ورد فایل ورد کامل تحقیق مفاهیم و تعاریف اصلاحات و تجدید ساختار صنعت برق و بررسی تجارب کشورهای مختلف در خصوص تجدید ساختار صنعت برق ۱۰۸ صفحه در word  کاملا فرمت بندی و تنظیم شده در استاندارد دانشگاه  و مراکز دولتی می باشد.

توجه : در صورت  مشاهده  بهم ریختگی احتمالی در متون زیر ،دلیل ان کپی کردن این مطالب از داخل فایل ورد می باشد و در فایل اصلی فایل ورد کامل تحقیق مفاهیم و تعاریف اصلاحات و تجدید ساختار صنعت برق و بررسی تجارب کشورهای مختلف در خصوص تجدید ساختار صنعت برق ۱۰۸ صفحه در word،به هیچ وجه بهم ریختگی وجود ندارد

بخشی از متن فایل ورد کامل تحقیق مفاهیم و تعاریف اصلاحات و تجدید ساختار صنعت برق و بررسی تجارب کشورهای مختلف در خصوص تجدید ساختار صنعت برق ۱۰۸ صفحه در word :

بخشی از فهرست مطالب فایل ورد کامل تحقیق مفاهیم و تعاریف اصلاحات و تجدید ساختار صنعت برق و بررسی تجارب کشورهای مختلف در خصوص تجدید ساختار صنعت برق ۱۰۸ صفحه در word

۲-۱ مقدمه    
۲-۲ چارچوب نظری    
۲-۲-۱ اصلاحات صنعت برق    
۲-۲-۲مؤلفههای اصلی اصلاحات صنعت برق    
۲-۲-۲-۱ اصلاحات در ساختار    
۲-۲-۲-۱-۱تفکیک اجزا    
۲-۲-۲-۱-۲ تجدید ساختار    
۲-۲-۲-۱-۲-۱اهداف تجدید ساختار صنعت برق    
۲-۲-۲-۱-۲-۲الزامات و نیازمندیهای تجدید ساختار صنعت برق    
۲-۲-۲-۱-۲-۳بازار برق    
۲-۲-۲-۱-۲-۳-۱تعریف و فلسفه بازار برق    
۲-۲-۲-۱-۲-۳-۲مراحل تشکیل بازار برق    
۲-۲-۲-۱-۲-۳-۳موانع شکلگیری و یا انحراف بازار رقابتی برق    
۲-۲-۲-۱-۲-۴بررسی تجارب کشورهای مختلف در زمینه تجدیدساختار صنعت برق    
۲-۲-۲-۱-۲-۴-۱ بررسی تجارب برخی کشورهای توسعه یافته در زمینه تجدید ساختار صنعت برق    
۲-۲-۲-۱-۲-۴-۲بررسی تجارب برخی کشورهای درحال توسعه در زمینه تجدید ساختار صنعت برق    
۲-۲-۲-۱-۲-۵صنعت برق ایران    
۲-۲-۲-۱-۲-۵-۱تاریخچه    
۲-۲-۲-۱-۲-۵-۲وضعیت کنونی صنعت برق ایران    
۲-۲-۲-۱-۲-۵-۳اصلاحات صنعت برق در ایران    
۲-۲-۲-۱-۲-۵-۳-۱اصلاحات ساختاری در صنعت برق ایران    
۲-۲-۲-۱-۲-۵-۳-۱-۱روند تجدید ساختار در صنعت برق ایران    
۲-۲-۲-۱-۲-۵-۴چالشهای فراروی صنعت برق ایران    
۲-۲-۲-۱-۲-۵-۴-۱ اشکالات ساختاری صنعت برق در ایران    
۲-۲-۲-۱-۳شرکتی سازی    
۲-۲-۲-۲اصلاحات در قانون    
۲-۲-۲-۲-۱مؤلفههای اصلاحات در قانون    
۲-۲-۲-۲-۱-۱قانونزدایی    
۲-۲-۲-۲-۱-۲قانونگذاری(تجدید مقررات)    
۲-۲-۲-۳اصلاحات در مالکیت    
۲-۲-۲-۳-۱مؤلفه های اصلاحات در مالکیت    
۲-۲-۲-۳-۱-۱خصوصیسازی    
۲-۳ پیشینه تجربی    
۲-۳-۱ پژوهشهای خارجی    
۲-۳-۲ پژوهشهای داخلی    
فهرست منابع    

بخشی از منابع و مراجع فایل ورد کامل تحقیق مفاهیم و تعاریف اصلاحات و تجدید ساختار صنعت برق و بررسی تجارب کشورهای مختلف در خصوص تجدید ساختار صنعت برق ۱۰۸ صفحه در word

مکی­مبرا، ابراهیم، محمدی، جواد و الدوز رنجبر(۱۳۹۰). “بررسی صنعت برق با توجه به اصل ۴۴ قانون اساسی با رویکرد سناریو­پردازی”. اولین کنفرانس بین­المللی رویکردهای نوین نگهداشت انرژی، ایران، تهران

منظور، داود(۱۳۸۲). “اصلاحات در صنعت برق : تجربه ها و راهکارها”. هجدهمین کنفرانس بین­المللی برق، ایران، تهران

منظور، داود و حمید عسکری­آزاد(۱۳۸۷). “ارزیابی الگوی اصلاحات صنعت برق در ایران با تمرکز بر اصل ۴۴ قانون اساسی”. مطالعات اقتصاد انرژی، شماره ۱۶، صص۸۰-۳۵

ناظمی، علی، خوش­اخلاق، رحمان، عمادزاده، مصطفی و علیمراد شریفی(۱۳۹۰). “برآورد قدرت بازار در بازار برق عمده­فروشی ایران”. فصلنامه تحقیقات مدلسازی اقتصادی، شماره ۴، صص۵۵-

نیرومندفام، امیر(۱۳۹۰). “بررسی چگونگی کشف نرخ انرژی­الکتریکی بعد از تجدید ساختار یافتن صنعت برق”. صنعت هوشمند، سال چهاردهم، شماره ۷، صص۵۵-

هریسون، جفری و کارن جان(۱۳۸۵). مدیریت استراتژیک، (زهرا.یاوری، مهدی.جمشیدیان، علیرضا.منصوری، مترجم)، چاپ اول، اصفهان: مؤسسه­ی آموزش عالی شیخ بهایی

یدوی، محمدرضا(۱۳۸۳). “تجدید ساختار صنعت برق”. نهمین کنفرانس شبکه­های توزیع نیروی برق، ایران، زنجان

اخوان، پیمان(۱۳۸۳). “متدولوژی­های تجدید ساختار سازمانی در راستای تحقق استراتژی­های اولویت­دار”. فصلنامه مدیریت فردا، سال دوم، شماره۵ و۶، صص۸۷-

آذر، عادل، قلی­پور، رحمت­الله، الوانی، سیدمهدی، کمیجانی، اکبر و اسفندیار محمدی(۱۳۹۰). “طراحی مدل جامع خصوصی­سازی و واگذاری بنگاه­های دولتی در ایران با رویکرد خط مشی­گذاری : صنعت پتروشیمی”. پژوهش­های مدیریت در ایران-مدرس علوم انسانی، دوره۱۵، شماره۴، صص۴۹-

Steyn, G(1995). “Restructuring the South African electricity supply industry : Appropriate governance in a newly democratized South Africa”, Utilities Policy, Vol. 5, No. 2, PP. 95-

Tishler, A., Newman, J., Spekterman, I. & C.K. Woo(2006). “Cost–benefit analysis of reforming Israel’s electricity industry”, Energy Policy, VOL.34, PP.2442–

Pittman, R(2007). “Restructuring the Russian electricity sector:Re-creating California”, Energy Policy, VOL.35, PP.1872–۱۸۸۳

Prandini, A(2007). “Good, BETTA, best The role of industry structure in electricity reform in Scotland”, Energy Policy, VOL.35, PP.1628–۱۶۴۲

Rajan, A.T. & V.A.  Ram(2000).” Towards developing a processual understanding of power sector restructuring: the case of Orissa State Electricity Board”, Utilities Policy, VOL. 9, PP. 93–۱۰۵

Roland, G. & S. Sekkat(2000). “Managerial career concerns, privatization and restructuring in transition economies”, European Economic Review, VOL. 44, PP.1857-

Banerjee, S.G. & D.A. Rondinelli(2003). “Does Foreign Aid Promote Privatization Empirical Evidence from Developing Countries”, World Development, Vol. 31, No. 9, PP. 1527–۱۵۴۸

 ۲-۱ مقدمه

تا مدتی پیش، خدمات و تسهیلات عمومی نظیر برق، گاز و­; دارای یکپارچگی عمودی و در انحصار دولت بوده­اند اما تجربه برخی کشورها در دست­یابی به منافع حاصل از آزادسازی صنایع گوناگون و از جمله صنعت برق به کشورهای دیگر نشان­داد که«قدرت­های متعدد بازار، تخصیص منابع مطلوب­تر و اثربخشی افزون­تری را در ارائه­ی خدمات به همراه می­آورند» و از این رو اصول بازار منفرد[۱]-گردش آزادانه­ی کالاها، افراد، خدمات و سرمایه- باید به خدمات و تسهیلات عمومی نیز تعمیم یابد(نیوبری[۲]، ۲۰۰۲ : ۹۲۰). این امور کشور ایران را همچون سایر کشورها بر­آن داشت تا به تجدید ساختار صنایع گوناگون خود نظیر صنعت برق بیندیشد و بدین­ترتیب صنعت برق ایران نیز از اوایل دهه ۷۰ به تغییر ساختار سازمانی و ایجاد شرکت­های مستقل و غیردولتی توزیع نیروی برق و مدیریت تولید برق، همچنین شرکت­هایی در بخش­های اجرائی و پیمانکاری، ساخت و تجهیزات و غیره اقدام نمود(توانیر، ۱۳۹۱پ)

تجدید ساختار پدیده­ی رایجی است که سازمان­ها آن را بر اساس الگوی معینی اعمال می­کنند. این تجدید ساختار می­تواند با ملاحظات استراتژیک گوناگونی نظیر تمایل به اتخاذ شیوه­های جدید، پاسخگویی به محیط­های پویا با قابلیت انعطاف پذیری بالاتر، بهبود عملکرد کسب و کار و غیره ایجاد­شود(بالوگان[۳]، ۲۰۰۷ : ۸۱). از این رو اخیراً در برخی نقاط جهان صنایع دولتی کنترل شده مانند ارتباطات راه دور، خطوط هوایی، گاز و غیره تغییرات عمده­ای را که حاصل کاهش مقررات و افزایش رقابت است، تجربه کرده­اند(وو و وارائیا[۴]، ۱۹۹۹ : ۷۵). صنعت برق نیز یکی از صنایع انحصاری دولتی می­باشد که در حال تغییر است. به عبارت دیگر، در سراسر جهان نوعی انتقال از یکپارچگی عمودی[۵] صنایع برق به سمت رقابتی شدن بازارها رخ داده­است(مک­گاورن و هیکس، ۲۰۰۴ : ۳۲۳). تجدید ساختار صنعت برق به معنای شکست انحصار عمودی[۶]دولت بر صنعت از طریق جداسازی زنجیره­ی یکپارچه­ی عمودی و برهم تنیده تأمین برق و تفکیک در قالب بخش­های رقابت­پذیر و رقابت­ناپذیر است(عبادی و دودابی­نژاد،۱۳۹۰: ۱۳۷). موضوع یکپارچه­سازی عمودی که به صورت مالکیت مشترک تولید و کسب و کارهای جزئی(خرده­فروشی[۷]) در زنجیره­ی عرضه تفسیر می­شود، مانعی است در برابر رقابت در بازار برق(بون و همکاران[۸]، ۲۰۱۰ : ۳۷۱۰). این در حالی است که یکی از شاخص­ها(و مزایای) بازار رقابتی عدم قدرت گردانندگان بازار در سوءاستفاده از نوسانات تقاضا است. در محصولات ملموس، گردانندگان بازار با حربه­ی انبار توانایی سوءاستفاده از نوسانات را پیدا می­کنند و در مقابل آن­ها، دولت ها نیز از همین مکانیزم جهت تعادل بازار بهره برداری می­نمایند. ولی در صنعت برق امکان انبار نمودن کالا وجود ندارد. در این صنعت، افزایش و نوسانات قیمت مبادله­شده­ی برق که از نگرانی های عمده­ی تنظیم کنندگان بازار برق محسوب می­شود، ریشه در سوءاستفاده از قدرت بازار توسط بازیگران دارد. قدرت بازار عبارت است از توانایی یک فروشنده(یا عرضه­کننده) یا جمعی از فروشندگان انرژی در افزایش قیمت برق به سطحی بالاتر از مقدار رقابتی آن برای مدتی قابل توجه و به طوری که سود بیشتری را برای بازیگر مذکور به همراه داشته­باشد. مجموعه­ای از عوامل ذاتی و غیرذاتی چون کشش ناچیز تقاضای برق، عدم توانایی ذخیره­سازی اقتصادی برق، تراکم خطوط انتقال، دیربازده­ بودن سرمایه­گذاری در برق و غیره را می­توان به عنوان منشأ قدرت بازار دسته­بندی نمود(رزمی و همکاران، ۱۳۸۹: ۴۲). بنابراین، در مجموع، غیررقابتی بودن بازار برق و وجود قدرت بازار در آن -که نتیجه­ی انحصارات دولتی و یکپارچگی عمودی است- نه­تنها سهولت ورود به بازار برق و یا خروج از آن را از سرمایه­گذاران سلب می­کنند، بلکه انگیزه­های آنان را نیز برای این امر زایل می­سازند

صنعت برق ایران نیز از اوایل دهه ۷۰ به تغییر ساختار سازمانی و ایجاد شرکت­های مستقل و غیردولتی توزیع نیروی برق و مدیریت تولید برق، همچنین شرکت­هایی در بخش­های اجرائی و پیمانکاری، ساخت و تجهیزات و غیره اقدام نموده است(توانیر، ۱۳۹۱پ). با این حال مطالعات و بررسی­های گوناگونی که در خصوص اصلاحات ساختاری و تجدیدساختار صورت پذیرفته حاکی از این است که صنعت برق ایران، پس از حدود بیست سال که از آغاز این اصلاحات می­گذرد، پیشرفت چندانی در این زمینه نداشته­است. جداسازی عمودی ارکان صنعت که یکی از مهم‌ترین و تأثیرگذارترین اقدامات در اصلاحات ساختاری صنایع‌ برق به­شمار می‌آید، در رویکرد اصلاحات صنعت برق در ایران کم‌رنگ است. به عبارت دیگر ارکان صنعت برق یعنی تولید، انتقال و توزیع در اصلاحات ساختاری این‌ صنعت در ایران هیچ‌گاه تحت یک فرایند تفکیک ساختاری قرار نگرفته‌اند تا از طریق‌ واگذاری، مدیریت و مالکیت این ارکان از یکدیگر جدا شود. ضمناً در این رویکرد، هیچ‌گونه نشانه‌ای از تفکیک‌ افقی اجزا مشاهده نمی‌شود(منظور و عسکری آزاد، ۱۳۸۷ :۷۱)

همچنین آمار و ارقام منتشر شده توسط وزارت نیرو بیانگر این موضوع است که میزان خصوصی سازی[۱](که خود یکی از مراحل به وجودآوردن یک ساختار برق جدید است) در نیروگاه­های سیکل ترکیبی و گازی پس از گذشت بیست و یک سال، بسیار ناچیز است. مجموعه­ی این عوامل مانع از ایجاد یک بازار رقابتی برق در ایران شده­است؛ از سوی دیگر آینده­ی این اصلاحات و اینکه آیا به کسب منافع بیشتر منتج می­شود و یا تحمیل هزینه­های افزون­تر، نیز چندان روشن نیست

بنابراین بررسی مزایای تجدید ساختار صنعت برق، مقایسه­ی نتایج کوتاه­مدت و بلند­مدت حاصل از پیاده­سازی آن در کشورهای مختلف و نیز وضعیت فعلی روند اصلاحات و تجدید ساختار صنعت برق ایران، مسئله­ی اساسی پژوهش را روشن­تر می­نماید

در این نوشتار، ضمن مرور کاملی بر مفاهیم و تعاریف مربوط به اصلاحات و تجدید ساختار صنعت برق، بررسی تجارب کشورهای مختلف در این خصوص و مروری بر مطالعات انجام شده در این زمینه، صنعت برق ایران مورد بررسی و تجزیه و تحلیل قرارمی­گیرد

۲-۲ چارچوب نظری

۲-۲-۱. اصلاحات صنعت برق[۲]

برای مدت تقریباً یکصد سال، از اواخر قرن نوزدهم تا انتهای قرن بیستم، صنعت برق دارای ساختار انحصاری(تنظیمی[۳]و نظارتی) بوده­است(سیاهکلی،حسن، ۱۳۸۱: ۱). به عبارتی، این صنعت در ابتدا با احداث واحدهای کوچک و خصوصی تولید برق حیات خود را آغاز کرد اما به­تدریج و با درک اهمیت آن، روند دولتی شدن(و به­دنبال­آن انحصاری­شدن) صنعت مذکور آغاز شد. بنابراین صنعت برق به عنوان یک صنعت یکپارچه و کاملاً انحصاری در اذهان شکل گرفت که هر کسی توان ورود به این عرصه و انجام فعالیت در آن را نداشت. با همین ذهنیت بود که دولت­ها(به­طور عام) کنترل صنعت برق را در­دست گرفتند(حیدری،۱۳۸۲ : ۲۵۷)

داینر و لارسن[۴](۲۰۰۱ :۱۱۴۶) شاخص­های اصلی بخش برق در دوره­ی انحصار را چنین برمی­شمرند

قیمت­های ثابت : قیمت­ها غالباً بر اساس نیازها و هزینه­های شرکت­های برق تنظیم می­شوند، به­گونه­ای که این شرکت­ها می­توانند هزینه­های خود را یا به­صورت فوری و یا در آینده­ای نزدیک پوشش دهند. این شیوه سبب می­شود که ریسک مالی شرکت­ها به حداقل ممکن کاهش یابد

اطلاعات کامل و دقیق : در کشورهایی که شرایط انحصاری بر صنعت برق آن­ها حکمفرماست هیچ دلیلی برای عدم ارائه­ی اطلاعات دقیق و درست وجود ندارد. از این رو به­دلیل میزان اندک عدم­اطمینان بازار و نیز دسترسی به اطلاعات دقیق، فرایند برنامه­ریزی برای ظرفیت­های جدید، ارتقای آن­ها و غیره به­راحتی با استفاده از مدل­های استاندارد تحقیق در عملیات انجام می­گیرد

قابل پیش­بینی بودن تقاضا : در شرایط انحصاری، تقاضایی که باید پیش­بینی شود، یک تقاضای تجمعی است؛ به این معنا که این تقاضا، تقاضای کل یک ناحیه یا کشور است

[۱] – Privatization

[۲] – Electricity Industry Reform

[۳] – Regulated

[۴] -Dyner & Larsen

[۱] – Single Market

[۲] – Newbery

[۳] – Balogun

[۴] – Wu & Varaiya

[۵] – Vertically Integration

[۶] – Vertical Monopoly

[۷]  -Retail

[۸] – Bunn, Martoccia, Ochoa, Kim, Ahn & Yoon