فایل ورد کامل بررسی نظام حقوقی همه پرسی و مراجعه به آراء عمومی در ایران ۱۵۰ صفحه در word

مقدمه ۱

بخش اول: مفهوم و اصول همه‎پرسی و پیشینه تاریخی آن در ایران

مبحث اول: مفهوم همه پرسی ۷

بند اول: دموکراسی ۸

اول: تعریف دموکراسی ۸

دوم: انواع دموکراسی ۱۰

الف) دموکراسی مستقیم (مشارکتی): ۱۰

ب) دموکراسی غیر مستقیم (دموکراسی بر اساس نمایندگی): ۱۱

ج) دموکراسی نیمه مستقیم: ۱۱

یک ـ وتوی مردم: ۱۱

دو ـ رفراندم (همه پرسی): ۱۲

الف) چرا رفراندم (همه پرسی) ۱۳

ب) ضرورت مراجعه به همه پرسی: ۱۳

ج) ماهیت همه پرسی: ۱۴

۱ـ همه پرسی مشورتی: ۱۴

۲ـ همه پرسی تصویبی: ۱۴

۳ـ همه پرسی الزامی: ۱۴

۴ـ همه پرسی اختیاری: ۱۵

سه ـ پله بیسیت: ۱۵

چهار ـ ابتکار عام (پیشنهاد مردم): ۱۶

پنج ـ گزینش گری: ۱۷

شش ـ حق لغو نمایندگی (باز خوانی) ۱۸

بند دوم: تمایز همه پرسی با انتخابات و افکار عمومی ۱۹

اول: همه پرسی و انتخابات ۱۹

دوم: همه پرسی و افکار عمومی ۲۳

مبحث دوم: بررسی اصول و مقولههای مرتبط با همه پرسی ۲۹

بند اول: همه پرسی و توسعه سیاسی ۲۹

اول: مفهوم توسعه سیاسی ۲۹

دوم: رابطه همه پرسی با توسعه سیاسی ۳۱

بند دوم: همه پرسی و حاکمیت قانون ۳۴

اول: مفهوم حاکمیت قانون ۳۴

الف) استقلال قوه قضاییه و حاکمیت قانون ۳۵

ب) دموکراسی و حاکمیت قانون ۳۶

دوم: رابطه همه پرسی با اصل حاکمیت قانون ۴۰

الف) بررسی اصول قانون اساسی در خصوص همه پرسی ۴۰

ب)محدودیتهای‎وارده‎براصل حاکمیت قانون درخصوص همه‎پرسی ۴۲

فصل دوم: پیشینه تاریخی همه پرسی در ایران ۵۴

مبحث اول: همه پرسی در دورهی مشروطیت ۵۴

بند اول: همه پرسی ۱۲ و ۱۹ مرداد ۱۳۳۲ ۵۴

بند دوم: همه پرسی ۶ بهمن ۱۳۴۱ ۶۹

مبحث دوم: همه پرسی در جمهوری اسلامی ۷۹

بند اول: همه پرسی ۱۲ و ۱۳ فروردین ۱۳۵۸ ۷۹

بند دوم: همه پرسی ۱۲ آذر ۱۳۵۸ ۸۵

بند سوم: همه پرسی بازنگری قانون اساسی ۹۱

بخش دوم: بررسی نظام حقوقی همه‎پرسی

فصل اول: همه‎پرسی قانونی و سیاسی ۱۰۱

مبحث اول: همه پرسی قانونی ۱۰۱

بند اول: همه پرسی تقنینی (موضوع اصل ۵۹) ۱۰۱

اول: قلمرو وضع قواعد از طریق همه پرسی ۱۰۵

دوم: ابتکار همه پرسی ۱۰۷

سوم: شأن و ارزش مصوبات از طریق همه پرسی ۱۰۹

بند دوم: همه پرسی تأسیسی (موضوع اصل ۱۷۷) ۱۱۱

اول: مشروعیت قانون اساسی ۱۱۶

دوم: همه پرسی و تعیین نظام سیاسی کشور ۱۲۱

مبحث دوم: همه پرسی سیاسی ۱۲۵

فصل دوم: همه‎پرسی و قوای مقننه و مجریه ۱۲۷

مبحث اول: همه پرسی و قوهی مقننه ۱۲۷

بند اول: همه پرسی و مجلس شورای اسلامی ۱۲۷

اول: ارتباط همه پرسی با مجلس شورای اسلامی ۱۲۷

دوم: همه پرسی ناقض استقلال قوهی مقننه یا محدودیت دامنهی قانون‎گذاری مجلس؟ ۱۲۹

بند دوم: همه پرسی و شورای نگهبان ۱۳۱

اول: نظارت شورای نگهبان بر مصوبه مجلس در خصوص ارجاع امر به همه‎پرسی

دوم: نظارت شورای نگهبان در جریان اجرای همه پرسی ۱۳۲

سوم: نظارت یا عدم نظارت شورای نگهبان بر نتیجهی همه پرسی ۱۳۳

مبحث دوم: همه پرسی و قوهی مجریه ۱۳۹

بند اول: همه پرسی و رهبر ۱۳۹

الف) نظریه عمومیت اختیارات مقام رهبری ۱۴۰

ب) نظریه خاص بودن اختیارات مقام رهبری ۱۴۰

بند دوم: همه پرسی و رئیس جمهور ۱۴۲

الف) منع تجدید نظر در قانون اساسی ۱۴۶

ب) منع همه پرسی: ۱۴۶

نتیجهگیری ۱۴۷

منابع و مأخذ ۱۵۳

چکیده

هدف از انجام این پژوهش بررسی و شناخت همه پرسی از دیدگاه حقوقی و سیاسی بوده است، به همین منظور این رساله در دو بخش آمده است. بخش اول به بررسی مفهوم و اصول همه پرسی و پیشینه تاریخی آن در ایران پرداخته است، این بخش در دو فصل آمده است، در فصل اول ضمن ارائه تعریفی از همه پرسی و بررسی تمایز آن با انتخابات و افکار عمومی به بررسی اصول و مقوله‎های مرتبط با همه پرسی (همه پرسی و توسعه سیاسی، همه پرسی و حاکمیت قانون) پرداخته‎ایم.

در فصل دوم این بخش، سوابق همه پرسی چه در دوره قبل از انقلاب و بعد از انقلاب مورد بررسی قرار گرفته است.

بخش دوم اختصاص به بررسی نظام حقوقی همه پرسی دارد، در فصل اول به بررسی ساختار قانون و سیاسی همه پرسی پرداخته‎ایم و در فصل دوم ارتباط این نهاد را با قوای مقننه و مجریه مورد بررسی قرار داده‎ایم. در این بخش سعی ما بر این بوده که به این سئوالات پاسخ بگوییم: ۱- چه مقامی می‎تواند اظهار نظر ملت را درخواست کند؟ ۲- امکان مراجعه به آرای عمومی مخصوص مواردی است که مجالس قانونگذاری در حال تعطیل است یا در همه حال می‎توان به طور مستقیم از ملت نظر خواست؟ ۳- در چه موضوعاتی مراجع به آرای عمومی مشروع است آیا در همه موارد می‎توان از این وسیله استفاده کرد یا اختصاص به پاره‎ای مسایل مهم و استثنایی دارد؟ ۴- اعتبار تصمیمات مردم تا به چه حد است آیا با وضع قانون عادی می‎توان آن را فسخ کرد یا خیر؟

و نهایتاً نتیجه اینکه به اجرا گذاشتن همه پرسی تنها در جوامعی که مردم به رشد و توسعه سیاسی راه یافته‎اندو فرهنگ مردمسالاری بر جامعه حاکم است مطلوب و سازنده است چرا که کیفیت و چگونگی طرح مسأله مورد پرسش از مردم و ترتیب برگزاری همه پرسی در نتیجه آن اثر فوق العاده دارد و همیشه قدرت حاکم می‎تواند با گزینش واژه‎ها و زمان مناسب آنگونه که می‎خواهد و امید دارد، آرای مردم را در همه پرسی به سود خود متمایل کند.