فایل پی دی اف کامل ضوابط و مقررات معماری و شهرسازی شهرداری مشهد ، ضوابط احداث بنا در شهر مشهد PDF

توجه : این فایل به صورت فایل PDF (پی دی اف) ارائه میگردد

 فایل پی دی اف کامل ضوابط و مقررات معماری و شهرسازی شهرداری مشهد ، ضوابط احداث بنا در شهر مشهد PDF دارای ۱۹۸ صفحه می باشد و دارای تنظیمات و فهرست کامل در PDF می باشد و آماده پرینت یا چاپ است

فایل پی دی اف فایل پی دی اف کامل ضوابط و مقررات معماری و شهرسازی شهرداری مشهد ، ضوابط احداث بنا در شهر مشهد PDF  کاملا فرمت بندی و تنظیم شده در استاندارد دانشگاه  و مراکز دولتی می باشد.

توجه : در صورت  مشاهده  بهم ریختگی احتمالی در متون زیر ،دلیل ان کپی کردن این مطالب از داخل فایل می باشد و در فایل اصلی فایل پی دی اف کامل ضوابط و مقررات معماری و شهرسازی شهرداری مشهد ، ضوابط احداث بنا در شهر مشهد PDF،به هیچ وجه بهم ریختگی وجود ندارد

بخشی از متن فایل پی دی اف کامل ضوابط و مقررات معماری و شهرسازی شهرداری مشهد ، ضوابط احداث بنا در شهر مشهد PDF :

بررسی ضوابط ومقررات معما ری و شهرسازی شهرداری مشهد

بخش اول: مبانی
فصل اول: حقوق و قوانین شهرداری
الف-آشنایی با اسناد مالکیت و قوانین مرتبط باآن
سند و انواع آن..۴
تعاریف ۴
تعریف سرقفلی ۵
سندمالکیت ثبتی .۶
سایراسناد مالکیت.۷
آشنائی با انواع املاک ازلحاظ مالکیت۷
آشنائی با اصطلاحات متداول اسناد .. ۸
آشنائی با تعدادی از مواد قانون ثبت..۹
ب-آشنایی با برخی اصطلا حات رایج در شهرداری
تعاریف ۱۰
وظایف شهرداری )برای مطالعه(..۱۰
انواع طرح های شهری )برای مطالعه(….۱۱
اقسام حرائم شهری….۱۲
اقسام زمین از نظر عمران و آبادانی )برای مطالعه( ۱۲
ج-آشنایی با برخی از مواد قانونی رایج در شهرداری
ماده ۵۵ قانون شهرداریها وتبصره های مربوطه ۱۳
ماده ۷۷ قانون شهرداریها۱۴
ماده ۹۹ قانون شهرداریها۱۴
ماده ۱۰۰ قانون شهرداریها..۱۴
قانون تعیین وضعیت املاک واقع درطرح های دولتی وشهرداریها۱۵
قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها.۱۵
ماده ۱۰۱ اصلاحی قانون شهرداری ها۱۶
انواع تعهدنامه۱
فصل دوم: بازدید ساختمان
الف- تشکیل پرونده
تعاریف ۲۰
آشنایی با کد نوسازی۲۲
انواع درخواست در شهرداری….۲۴
تشکیل پرونده و ثبت درخواست..۲۶
نحوه تعیین کد نوسازی در حالت های خاص…۲۷
فرم شناسی )برای مطالعه(.۲۸
نحوه شناسائی وضعیت ملک…۳۰
شناسائی معابر و شبکه های شهری..۳۰
شناسایی موقعیت زمین .. ۳۱
نمودار گردشکار )برای مطالعه(۳۲
ب- نحوه بازدید و برداشت معماری
نحوه برداشت معابر۳۴
نحوه برداشت عرصه و تطبیق اسناد با محل .. ۳۴
نحوه برداشت ساختمان .. ۳۵
احداث بنای خلاف جهت ساخت..۴۰
انواع مزاحمت ساختمانی۴۱
تغییرکاربری غیرمجاز۴۱
مبنای تعیین واحد مسکونی….۴۱
انواع پیش آمدگی..۴۲
حیاط خلوت. ۴۵
پارکینگ وضوابط مربوط به آن.. .. ۴۷
انبار مسکونی… ۴۸
مواردی که می بایست توسط کارشناس بازدید کنترل شود. ۴۸
گروه بندی بازدید ساختمان….۵۳
فصل سوم: ضوابط ومقررات طرح های تفصیلی
تعاریف ۵۶
انواع کاربریها۵۷
طرح های تفصیلی ملاک عمل در شهر مشهد.۵۸
الف- طرح تفصیلی خازنی..۵۹
ب- طرح تفصیلی طاش .. ۶۸
ج- طرح تفصیلی مهرآزان ) ۱۳ …………………..) ۷۸
د- طرح تفصیلی مهرآزان ) ۱۶-۱۵-۱۴ …………………. ) ۸۲
بخشی از ضوابط ومقررات کلی….۸۹
بخش دوم: تحلیلی
فصل چهارم: تحلیل تعیین خلاف پایانکار
محاسبات تحلیل ساختمان.۱۰۸
سطح اشغال.. ۱۰۹
پیشروی طولی..۱۰۹
عدم رعایت عقب نشینی جانبی…۱۱۳
طبقه مازاد…. ۱۱۴
خلاف ضابطه تراکمی.۱۱۶
احداث بنای غیر مجاز در پیلوت۱۱۷
مساحت مشمول زیربنای مسکونی .. ۱۱۸
مساحت عوارض زیربنای مشمول تراکم پایه .. ۱۱۸
مساحت مشمول عوارض زیربنا مجاز افزایش تراکم از پایه… ۱۱۹
مساحت مشمول عوارض زیربنا مجاز..۱۱۹
بدون پروانه تراکمی..۱۲۰
پیش آمدگی های به سمت معبر..۱۲۱
تغییر ارزش بهره برداری انتفاع اعیان) استفاده تجاری در مسکونی( ۱۲۳
واحد اضافه.. ۱۲۴
مساحت عوارض بر عدم تامین پارکینگ.. ۱۲۵
خلاف ضابطه کاربری.۱۲۷
افزایش در بهره برداری اعیان..۱۲۷
سایر استفاده های انتفاعی در کاربری غیر مجاز….۱۲
فصل پنجم: تحلیل و محسبات در آمدی
۱ – کلیات صدور پروانه ساختمانی.. .. ۱۲۹
۲ – عوارض و بهای خدمات صدور پروانه ساختمان ۱۳۱
۳ – عوارض افزایش ارزش بهره برداری اعیان…۱۳۷
۴ – بهاء خدمات تخلفات ساختمانی…۱۴۰
۵ – عوارض واحد اضافه .. ۱۴۲
۶ – عوارض بر عدم امکان تامین پارکینگ در زمان پروانه…. ۱۴۳
۷ – جریمه کسری پرکینگ….۱۴۳
۸ – ودیعه پروانه.. ۱۴۴
۹ – عوارض آتشنشانی۱۴۴
۱۰ -دیوار کشی۱۴۵
۱۱ – حقوقات عرصه.۱۴۶
۱۲ – تنظیم لایحه و ارسال پرونده به ک/م/صد…۱۴۸
بخش سوم: تکمیلی
فصل ششم: آشنائی با سیستم یکپارچه esup
مقدمه…. ۱۵۹
الف- نحوه ورود به سایت شهروندسپاری۱۶۰
ب- نحوه ورود به سایت و خدمات معماری و شهرسازی… ۱۶۱
پ- گردش کار پروانه….۱۶۴
ت- گردش کار گواهی )پایانکار(۱۷۴
هیئت پارکینگ۱۷۸
امور مهندسین ناظر و استحکام بنا۱۷۹
محاسبات درآمد۱۷۹
ث- گردش کار تبلت کارشناسان بازدید.۱۸۰
۱ – نیازمندی های کار با سامانه بازدید…۱۸۰
۲ – نحوه نصب نرم افزار بازدید۱۸۰
۳ – نحوه کار با نرم افزار بازدید۱۸۲
ضمائم:
جداول ضمیمه۱۸۸

شهرداری: درکشور ایران شهرداری موسسه ای عمومی-غیردولتی و مستقل است که به موجب قانون درشهرها تشکیل می شود و عهده
دار امور محلی و ارائه خدمات به شهروندان میباشدبه موجب ماده ۳ قانون شهرداری,شهرداری شخصیت حقوقی ومستقلی دارد.)حقوق شهری ص ۴۸ )
اشخاص حقیقی: اشخاص حقیقی در حقیقت همان انسانها می باشند که با متولد شدن دارای حقوق می گردند و تا در قید حیات هستند آنرا
دارا می باشند که به آن اهلیت نیز می گویند شخص حقیقی یعنی معلوم نمودن مشخصات کامل هر فردی است که در سند رسمی یعنی
شناسنامه درج می گردد و معرف هویت و شناسایی وی بوده و به وسیله آن می تواند حقوق حقه خود را اعمال نماید.)آشنایی با قوانین .ص ۳۰ و ۳۱ )
اشخاص حقوقی: به اشخاصی گفته می شود که وجود طبیعی ندارند بلکه در اجتماع دارای وجود فرض و اعتباری می باشند به این نوع اشخاص
،اشخاص حقوقی می گویند مانند انجمن ها ، شرکت ها،موسسات وسازمان ها. )آشنایی با قوانین .ص ۳۱ )
شهرسازی در اصطلاح فنی وعلمی: دراصطلاح فنی و علمی, هرگونه بررسی , شناخت و طرح ریزی مربوط به عمران و توسعه شهر را در بر
می گیرد. )گزیده واژه شناسی شهروشهرداری، ص ۲۸۰ )
محدوده شهر: عبارت است ازحدکالبدی موجود شهر و توسعه آتی دردوره طرح جامع تا زمان تهیه طرح هادی شهرکه ضوابط و مقررات شهرسازی
درآن لازم الاجراء می باشد. شهرداری ها علاوه بر اجرای طرح های عمرانی و تامین خدمات شهری، کنترل و نظارت براحداث هرگونه ساختمان
و تاسیسات و سایر اقدامات مربوط به توسعه عمران در داخل محدوده شهر را نیز به عهده دارند. )قانون تعاریف محدوده وحریم شهر، روستا و شهرک و نحوه
تعیین آنها، ۱۳۸۴ ، ماده ۱ )
مرجع صالح صدور مجوز ساخت و ساز در محدوده قانونی شهر ،شهرداری است.
حریم شهر: عبارتست ازقسمتی از اراضی بلافصل پیرامون محدوده شهرکه نظارت وکنترل شهرداری درآن ضرورت دارد و از مرز تقسیمات کشوری
شهرستان و بخش مربوطه تجاوز ننماید.
صدور مجوز ساخت و ساز در حریم شهر شهرداری است که قبل از آن مالک می بایست نسبت به اخذ موافقت اصولی از اداره جهاد کشاورزی )برای
اراضی با کاربری زراعی و کشاورزی ( اقدام نماید و شهرداری بر اساس موافقت اصولی مزبور نسبت به صدور پروانه ساخت اقدام می کند. البته قابل
ذکر است در صورتیکه در قسمتی از حریم شهر دهیاری یا بخشداری تشکیل شده باشد بجای شهرداری، دهیاری یا بخشداری مرجع صدور مجوز
ساخت خواهد بود. در هر صورت اخذ موافقت اصولی از اداره جهاد کشاورزی برای اراضی واقع در کاربری زراعی و کشاورزی الزامی است.
خارج از حریم شهر: مرجع صدور مجوز ساخت برای اراضی خارج از حریم، دفتر فنی استانداری می باشد.
محدوده شهرکها: اعم از شهرکهای مسکونی و صنعتی یا سایر شهرکهایی که طبق مقررات و با مجوزهای قانونی مربوط ایجاد و
احداث میشوند در طرحهای مصوب آنها تعیین و تصویب میگردد.
وظایف شهرداری )برای مطالعه(
در حال حاضر می توان وظایف شهرداریها را به پنج گروه تقسیم کرد:
الف( وظایف عمرانی: مانند احداث خیابانها , معابر, میادین اعلام نظر نسبت به طرحهای جامع و هادی شهری , اعلام نظر در خصوص نقشه
های تفکیکی ,ا لزام به رعایت مقررات ملی ساختمان ,ا لزام به پذیرش نقشه ساختمانی از اعضاء سازمان نظام مهندسی.

ب( وظایف خدماتی: ایجادتاسیسات عمومی تنظیف و نگهداری وتسطیح معابرو مجاری آب ,تعیین محلهایی مخصوص برای تخلیه ذباله, نخاله
وفضولات ساختمانی,احداث غسالخانه هاوگورستان, پیشگیری ازحوادث,پیشگیری ازآلودگی محیط زیست نگهداری وتعمیرتونلهای شهری.
ج( وظایف نظارتی و حفاظتی: اجرای آراء کمیسیون ماده ۱۰۰ , صدور پروانه ساختمان , نظارت بر کلیه ابنیه ای که در شهر ایجاد میشود , جلو
گیری از بروز تخلفات ساختمانی , حفظ اموال و دارایی شهر , اجرای آراء کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری و حفظ فضای سبز.
د( وظایف رفاهی: احداث بناها و ساختمانهای مورد نیاز شهر از قبیل سرویسهای بهداشتی,کشتارگاهها , بوستان و جلوگیری از سد معابر عمومی.
ه( مدیریت منابع: بودجه شهرداری , عوارض ساختمان و ترتیب ممیزی و وصول آن , سایر عوارض شهرداری و نقش شهرداری در تعیین
ارزش معاملاتی ساختمانها .)انتخاب شهردار برای مدت ۴ سال یکی از وظایف شورای اسلامی شهر است.( )حقوق شهری ص ۵۴ )
انواع طرحهای شهری )برای مطالعه(
الف ( طرح جامع – مصوب درشورای عالی شهرسازی
ب( طرح تفصیلی- مصوب درکمیسیون ماده ۵
ج ( طرح هادی شهری – مصوب درشورای عالی استان
د(طرح هادی روستایی – مصوب در بنیاد مسکن انقلاب اسلامی
الف ( طرح جامع: طرح جامع شهری،به منظورتدوین برنامه و تعیین جهات توسعه شهر و تامین نیازمندیهای آن بر مبنای پیش بینی ها و اهداف
توسعه شهری ، تهیه می شود و بیشتر در مورد شهرهای بزرگ ویا شهر هایی که بیش از ۲۵۰۰۰۰ نفر جمعیت دارند، به مرحله اجرا درمی آید.
طرح جامع، عبارتست از برنامه ای که به صورت راهنما عمل کند. در حقیقت، میتوان آن را سیستمی دا نست که خط مشی اصولی و کلی سیاستهای
شهری را تعیین می کند. از طرف دیگر، میتوان آن را منطقی جهت انتخاب الگوی صحیح استفاده از اراضی شهری دانست .روش مطالعه انجام یک
طرح جامع شهری ، عبارت از مطالعه وضع موجود ، تجزیه و تحلیل ونتیجه گیری از وضع موجود ، تعیین اهداف و اولویتها، انجام پیش بینی های
لازم ، ارائه طرحها وبرنامه های توسعه شهری و اجرای آنها می باشد. طرحی که به منظور توسعه اجتماعی اقتصادی آینده شهر و هدایت منظم
جمعیت و فعالیت و کاربریها برای شهر بالای ۲۵۰ هزار تهیه میشود .)مجموعه قوانین و ضوابط شهرسازی ص ۵۸ )
ب- طرح تفصیلی: طرح تفصیلی متعاقب طرح جامع شهری و به منظور انجام برنامه های اجرایی تصویب شده این طرح صورت میپذیرد و
عبارت از طرحی است که بر اساس معیا رها و ضوا بط کلی طرح جامع شهر نحوه استفاده از زمینها ی شهری در سطح محلات مختلف شهر و موقعیت
و مساحت دقیق زمین برای هر یک از آنها تدوین شده است و وضع دقیق و تفصیلی شبکه عبور و مرور و میزان تراکم جمعیت و تراکم ساختمانی
در واحد های شهری و اولویتها ی مربوط به مناطق بهسازی ونوسازی و توسعه حل مشکلات شهری و موقعیت کلیه عوامل مختلف شهری در آن
تعیین میشود و نقشه ها و مشخصات مربوط به مالکیت بر اساس مدارک ثبتی تهیه و تنظیم میگردد)مجموعه قوانین و مقررات شهرسازی ص ۸۹ )
ج- طرح هادی: طرح هادی عبارت است ازطرحی که در آن جهت گسترش آتی شهر و نحوه استفاده از زمینهای شهری برای عملکردهای
مختلف به منظور حل مشکلات حاد و فوری شهر وارائه راه حلهای کوتاه مدت و مناسب برای شهرهایی که دارای طرح جامع نمی باشند تهیه میشود.
در حقیقت طرحهای هادی نوعی طرح جامع –تفصیلی هستند که در اکثر کشورهای دیگر نیز طرحهایی با این مشخصات طرح جامع نامیده می
شود. این طرحها به لحاظ عدم ضرورت و امکان تهیه طرحهای جامع برای شهرهای متوسط و کوچک کشور با بررسی اجمالی در وضعیت اقتصادی،
اجتماعی وکالبدی موجود تهیه میگردند ، چرا که برای شناخت مسائل و موقعیتهای اقتصادی و اجتماعی شهرهای متوسط وکوچک نیاز به مطالعات
پرحجم وجود نداشته و با مطالعه ای مختصرو با دقت نظری کوتاه می توان مسائل را شناخت و در مورد طرح توسعه فیزیکی، مناسب ترین تصمیم
راگرفت و آنها را بر روی نقشه منعکس ساخت. طرحی است که به منظور هدایت اجتماعی و اقتصادی و فیزیکی شهرهای زیر ۲۵۰ هزار نفر برای
مدت زمان ۱۰ سال توسط وزارت کشور و دفتر فنی استانداریها تهیه میشود .)مجموعه قوانین و ضوابط شهرسازی ص ۱۰۴__
طرح هادی شهری: راهنمای توسعه آتی شهر است و جهت گسترش آن را معلوم می کندوظیفه بررسی و تصویب طرحهای هادی شهر در هر
استان بر عهده شورای استان است)حقوق شهری ص ۱۵۷ )
طرح هادی روستایی: از جمله پروژهایی محسوب می گردند که در راستای فراهم سازی زمینه توسعه و عمران نقاط روستای تهیه و اجرا می
شود بنیاد مسکن انقلاب اسلامی بر اساس قانون وظیفه تهیه طرح هادی روستایی را بعهده دارد.
آماده سازی زمین: مجموعه عملیاتی است که مطابق دستورالعمل وزارت مسکن و شهرسا زی زمین را برای احداث مسکن مهیا می سازد که
شامل عملیات زیربنایی و عملیات روبنایی می باشد)مجموعه قوانین و مقررات شهرسازی ص ۱۳۲ )
کمیسیون ماده ۵ : بر اساس قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری کشور وظیفه کمیسیون ماده ۵ بررسی « : اینگونه تعریف شده است
اعضای کمیسیون در شهر تهران با سایر .»… و تصویب طرح تفصیلی و هرگونه تغییرات بعدی آن که به عهده کمیسیونی است مرکب از اعضا
شهرهای کشور متفاوت است. به عنوان مثال در استانهای کشور کمیسیون ماده ۵ با ریاست استانداران تشکیل میشود اما در تهران، ریاست این
کمیسیون به عهده شهردار تهران است. اما مهمترین وظیفه این کمیسیون عبارتست از بررسی طرح های تفصیلی پیشنهادی مشاورین شهرسازی و
معماری،تصویب طرحهای تفصیلی شهری که دربردارنده ضوابط و مقررات شهرسازی در ارتباط با ساخت و ساز املاک اعم از کاربری، تراکم، سطح
اشغال، عرض شبکه معابر، حدنصاب تفکیک اراضی،حداقل بر املاک و … می باشد و بررسی و تصویب تغییرات احتمالی طرحهای تفصیلی در زمان
اجرای طرح اعم از تغییرکاربری اراضی و املاک، تغییر شبکه عرض معابر و دسترسی ها، تغییر تراکم و سطح اشغال، تغییر حدنصاب تفکیک اراضی
و … که این تغییرات از سوی شهرداری در قالب لایحه به دبیرخانه کمیسیون ماده ۵ ارسال می گردد.
اقسام حرائم شهری
حریم کال: محدوده حفاظت شده ایی که شرکت آب وفاضلاب جهت کالها ومسیلهای داخل شهر تعیین وبراساس آن قطعات مجاور جهت
ساخت وساز می بایست فاصله اعلام شده رارعایت نمایند.
حریم تاسیسات: محدوده ای که به لحاظ امنیت فیزیکی افراد احداث ساخت و ساز در آن ممنوع است.
حریم ابنیه تاریخی فرهنگی: محدوده ای که به لحاظ ارزش و قدمت ابنیه مورد نظر به لحاظ تاریخی یا فرهنگی یا مذهبی احداث
ساختمان در آن با محدودیت مواجه است.
حریم اماکن نظامی و انتظامی و امنیتی: محدوده ای که به لحاظ مسایل امنیتی احداث ساختمان درآن با محدودیت مواجه است.
حریم فرودگاه: محدوده ای که به لحاظ امنیت پرواز احداث ساختمان در آن با ممنوعیت و محدودیت مواجه است.
اقسام زمین ازنظرعمران وآبادانی )برای مطالعه(
اراضی موات: اراضی موات شهری زمین هائی است که سابقه عمران واحیاء نداشته باشد. )زمینهای مواتی که علیرغم مقررات قانون لغو مالکیت
اراضی موات شهری بدون مجوز قانونی ازتاریخ ۵ / ۴ / ۱۳۵۸ به بعداحیاء شده باشد همچنان دراختیار دولت می باشد( .)مجموعه قوانین ومقررات شهرسازی؛
ص ۱۵۱ )
درتعاریف فقهی و قانونی که از زمین موات آمده است فرقی بین اراضی موات شهری و خارج از شهرها نمی باشد و منظور زمینی است که هیچگونه
سابقه عمران واحیاء را نداشته باشد .)راهنمای فنی وحقوقی نحوه ارزیابی املاک،ص ۳۲۷ )
اراضی بایر: اراضی بایرشهری زمینهائی است که سابقه عمران واحیاء داشته باشد و بتدریج به حالت موات برگشته اعم ازآنکه صاحب مشخصی
داشته باشد یا نداشته باشد .)مجموعه قوانین ومقررات شهرسازی؛ ص ۱۵۹ )
اراضی دایر: اراضی دایر زمینهائی است که آن را احیاء وآباد نموده اند ودرحال حاضر دایر و مورد بهره برداری ما لک است. زمینهای دایرمشمول
این قانون صرفا اراضی کشاورزی یا آیش اعم ازمحصور یاغیرمحصور می باشد.)مجموعه قوانین ومقررات شهرسازی؛ ص ۱۶۱ )